Дело в том, что основным решением СБ ООН стало ограничение экспорта северокорейского угля в Китай. Поэтому создание отдельного механизма по контролю за исполнением резолюции фактически указывает недоверие Вашингтона, Сеула и Токио по отношению к Пекину.
Москву к обмену информацией тоже решили не подключать. И, несмотря на заявления из-за океана о готовности к диалогу с Пхеньяном, пока администрация в Вашингтоне не предприняла никаких реальных шагов по снижению напряженности на Корейском полуострове.
— Решения, которые принимаются коллективно Советом Сохранности ООН, должны подразумевать сотрудничество и взаимодействие меж всеми, кто призван их реализовывать.
Создание каких-то параллельных контрольных устройств, которые бы включали только группу отдельных государств, повсевременно делает риск того, что этими странами режим санкций будет интерпретироваться в свою пользу и против тех, кто в этом контрольном механизме участвовать не будет.
Другими словами, внешних акторов всё время будут упрекать в несоблюдении режима санкций, а себе, напротив, будут создавать чрезвычайно льготный режим, чтобы не наносить санкциям вреда своим своим экономическим интересам, которые повсевременно существуют в том числе в отношении таких стран, как КНДР, — подчеркнул в беседе с «Известиями» председатель комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев. По мнению сенатора, предложенная Вашингтоном система, по сути, подрывает принцип коллективной ответственности за выполнение резолюции Совбеза.
— С моей точки зрения, создание подобного механизма означает отступление от соответствующего решения ООН, а по духу — это отход от идеи, которая заложена в режиме санкций. Потому что она подразумевает коллективную ответственность за реализацию резолюции и взаимодействие всех сторон ради неукоснительного соблюдения режима, — отметил Косачев.
Меж тем ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин считает, что Москву и Пекин не пригласили присоединиться к системе обмена информацией, чтобы глядеть за тем, как Китай выполняет решение Совбеза.
Он объяснил «Известиям», что Вашингтон, Сеул и Токио «будут пробовать общими усилиями отслеживать ситуацию и, когда китайцы купят лишний миллион угля, начнут давить на Пекин». Но хоть какое давление на КНР вызовет лишь эскалацию напряженности, считает политолог.
— Не считая того, в США всё чаще раздаются голоса, что отлично бы рассмотреть вопрос о внедрении доп ограничений в отношении китайских компаний, которые типо нарушают режим санкций. Речь идет о вторичных ограничительных мерах по образцу того, что принималось против Ирана.
К тому же у Вашингтона и союзников есть односторонние санкции против КНДР, которые не поддерживают Китай и Россия, — отметил Василий Кашин.
Вместе с тем, по мнению политолога, приход к власти в США Дональда Трампа повлечет за собой ужесточение позиции КНР по корейской проблеме, потому что и сам республиканец чрезвычайно плохо настроен по отношению к Пекину, и его окружение повсевременно критиковало прежнюю линию администрации Барака Обамы по Пхеньяну. — В команде Трампа считают, что политика «стратегического терпения» — медленно душить КНДР санкциями и ждать, когда свалится режим — не принесла результата.
Поэтому, скорее всего, Трамп предпримет попытку резкой эскалации давления на Пхеньян. Это вызовет дестабилизацию на Корейском полуострове, чего же же КНР совершенно не хочет, — резюмировал Василий Кашин.
: Парламентарии не готовы возвращаться на площадку ПАСЕ