Общественная палата (ОП РФ) направила обращение создателю нашумевшего законопроекта о торговых сетях, председателю комитета Госдумы по сохранности Ире Яровой с просьбой создать ко второму чтению положения, регулирующие поставки непродовольственных продуктов: бытовой химии, косметических продуктов и пр. (письмо есть в распоряжении «Известий»). Проект в текущей редакции ограничивает права ритейлеров в отношениях с поставщиками товаров питания — а именно, подразумевает уменьшение ретробонуса с 10% до 3% и сокращение сроков платежей за поставки.
Общественники считают, что в критериях экономического кризиса эти поправки должны быть всераспространены и на хозтовары.
Один из инициаторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по аграрным вопросцам Николай Панков пообещал отстаивать интересы производителей непродовольственных продуктов. Напомним, Госдума 19 мая приняла в первом чтении законопроект Иры Яровой, регулирующий взаимодействие меж торговыми сетями и поставщиками в отношении продовольственных продуктов.
Поправки в закон «О торговле» ограничивают выплаты ретробонусов (это вознаграждение, которое поставщик платит ритейлеру за размер закупки) — наибольший размер будет уменьшен с 10% до 3% от суммы поставки, также запрещают любые доп выплаты сетям — к примеру, за маркетинговые сервисы. Также сокращается срок, в течение которого сети должны расплатиться с поставщиком: с 10 до 5 дней — для продовольствия со сроком годности наименее 10 дней, с 30 до 20 дней — для продовольствия со сроком годности от 10 до 30 дней и пр. В заключении ответственного комитета Госдумы по экономической политике говорится, что реализация законопроекта «позволит значимым образом повысить добросовестность ведения торгового бизнеса и сделать лучше ситуацию во отношениях поставщиков и торговых сетей.
А именно, введение запрета на выплату всех видов вознаграждений торговым сетям…
дозволит серьезно ограничить произвольные деяния и злоупотребления со стороны торговых сетей». При всем этом ритейлеры отнеслись к законопроекту очень плохо, заявив, что он приведет к росту цен, так как торговые сети будут обязаны восполнить неполученные вознаграждения за счет роста торговой наценки, также к сужению ассортимента и замедлению развития бизнеса производителей: ограничение услуг по продвижению продукта понизит спрос на новейшие продукты.
Как отмечает председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни ОП РФ Владимир Слепак, предлагаемые конфигурации касаются только производителей продовольственных продуктов.
«Такой подход дает тривиальные достоинства лишь одной категории поставщиков компаний потребительского рынка», — говорится в обращении к Яровой.
По мнению общественников, поправки следует распространить на регулирование деятельности по поставкам непродовольственных продуктов — бытовой химии, косметической продукции, сопутствующих продуктов и пр. В связи с сиим ОП РФ просит Яровую ко второму чтению в Госдуме «рассмотреть возможность разработки и внесения поправок в проект ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты РФ по вопросцам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности».
Комиссия готова принять роль в подготовке текста поправок и проработать определенные категории продуктов, на деятельность которых стоит распространить гарантии.
Слепак выделил, что предложение имеет необыкновенную актуальность в критериях экономического кризиса и соответствует позиции президента РФ Владимира Путина о системной поддержке российского производителя, которую он выразил в ежегодном послании к Федеральному собранию. Один из соавторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по аграрным вопросцам Николай Панков согласен с тем, что производители непродовольственных продуктов также нуждаются в защите.
— Буду отстаивать продвижение данной идеи. Поправки, которые предлагаются, не усугубят норму законопроекта, основное, чтоб они соответствовали интересам покупателей, содействовали тому, чтоб высококачественная продукция постоянно была на прилавках — будь то продовольственные продукты либо косметика, — говорит он. — Можно будет приготовить поправки ко второму чтению либо создать отдельный законопроект.
Исполнительный директор Русской парфюмерно-косметической ассоциации, член президиума правления Торгово-промышленной палаты Владимир Салев поведал, что трудности отношений меж сетями и производителями касаются не только лишь группы продовольственных продуктов.
— На данный момент баланс меж поставщиками и ритейлерами нарушен, в особенности в том, что касается продвижения продукции.
Сети, мягко говоря, незначительно «жируют». Не так давно на заседании союза потребителей Рф два 10-ка отраслевых ассоциаций, которые создают потребительские продукты, поддержали идею о необходимости регулировать условия поставки.
Даже непринципиально, на сколько, к примеру, будет снижен ретробонус, основное, что это верное направление. А потом, быть может, нам получится его опустить даже ниже 3%, — говорит он. — Новейшие компании с инноваторскими продуктами, бренды которых не раскручены, сталкиваются с входными барьерами на рынок.
Сети должны помогать им, провести какую-то акцию, а они, напротив, не разрешают двигаться. В то же время исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Андрей Карпов считает, что таковая инициатива может плохо отразиться на всех участниках рынка.
— На рынке уже сложились определенные дела — любые конфигурации приводят к некой непостоянности, которая длится еще около года. Вообщем сомневаюсь, что Госдума разглядит предложение общественников, так как поправки, касающиеся продовольственных продуктов, дискуссировались в течение крайних полутора лет, — говорит Карпов.
— Мы в целом относимся плохо к хоть какому госрегулированию в нашей сфере не лицезреем необходимости вносить какие-либо доп конфигурации в отношении непродовольственных продуктов.