— Полагаем, что переход к модели управления проф рисками в области охраны труда будет завершен к концу 2018 года, — сообщили «Известиям» в министерстве. Во ВНИИ труда «Известиям» пояснили, что переход к модели управления на базе оценки рисков означает, что работодатель должен будет сам определять меры по устранению или снижению уровня выявленных на рабочих местах рисков.
— При всем этом предполагается, что рассматривать эти меры нужно в определенном порядке, с учетом их эффективности: от полного исключения опасной работы (процедуры) до использования средств индивидуальной защиты. Таким образом, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты должно стать более адресным, адекватным выявленным проф рискам, — рассказали в институте.
«Полное исключение опасной работы» на практике означает определенный запрет на работу в аспектах, которые по результатам специальной оценки будут отнесены к опасному классу.
Сейчас по оценкам экспертов ВНИИ труда, таких рабочих мест в Рф более 40 тыс.
, в основном в нефтехимическом производстве и стройке.
По сути, это означает, что 10-ки тысяч людей могут остаться без работы. — Запрет на работу в опасных аспектах труда и при действии опасного уровня проф риска будет способствовать ликвидации или автоматизации рабочих мест с такими чертами, также дополнительно стимулировать работодателя к улучшению аспект труда на находящихся в его ведении рабочих местах, — пояснили в Министерстве труда.
В ведомстве считают, что переход к оценке уровня и управлению проф рисками в области охраны труда в конечном итоге повысит социальную защищенность работников.
— Главные конфигурации для работодателей будут заключаться в изменении формата взаимодействия с инспекциями труда.
Плановым проверкам будут подлежать работодатели, у каких уровень проф риска будет большим и превосходить допустимый, — отметили в ведомстве. Модель управления рисками сменит традиционную систему охраны труда, разработанную еще в российское время.
Как пояснили во ВНИИ труда, она была базирована на универсальных требованиях (потому что на разных предприятиях использовались универсальные технологии и оборудование), а основной задачей системы охраны труда была соц защита пострадавших.
Спецы считают нынешнюю систему направленной не на предупреждение чрезвычайных происшествий и проф заболеваний, а на реагирование на уже происшедшее происшествие и компенсацию причиненного вреда. Секретарь Федерации независимых профсоюзов Рф (ФНПР) Александр Шершуков произнес «Известиям», что даже в профсоюзах сейчас нет 1-го представления по поводу новой системы и продолжается внутренняя дискуссия на этот счет.
— Градация по рискам есть и сейчас, это так называемые списки вредности.
Работники получают компенсацию за работу на вредных производствах.
Нежели мы говорим о том, что необходимо поделить профессии по степени риска, нас тревожит вопрос, каковы будут компенсации для работников, — рассказал он о собственных колебаниях. Александр Шершуков согласен с оценками ВНИИ труда о том, что рабочие места, на которых по новым требованиям работать будет запрещено, исчисляются десятками тысяч.
И нежели работодатели не смогут сделать их безопасными, государству предстоит решать делему массового трудоустройства. По его словам, профсоюзы будут глядеть за данной ситуацией.
— Это вопрос, который должен решить Минтруд.
У нас же не снята поставленная президентом задача о разработке 20 млн высокотехнологичных рабочих мест к 2020 году. Осталось недолго.
В рамках этого процесса уж несколько 10-ов тысяч рабочих мест, наверное, можно будет сделать. Делему необходимо решать комплексно — не только через закрытие «плохих» рабочих мест, ну и через открытие «хороших».
А вот с последним сейчас есть трудности, — заключил секретарь ФНПР.
— То, что творится на НПЗ, в индивидуальности на так называемых малых НПЗ, у нас давно вызывает вопросы, — прокомментировал «Известиям» пресс-секретарь компании «Транснефть» Игорь Демин.
— Малых НПЗ с низкой глубиной переработки, которые просто портят нефть, довольно много. Ростехнадзор не один раз проверял эти НПЗ и закрывал их непосредственно из-за того, что там не соблюдались самые обыкновенные нормы охраны труда.
Люди не только не имели специальной одежды отсутствовали проинструктированы — они даже в принципе понятия не имели, какую опасность представляет это создание.
Нежели будет ужесточение требований в данной сфере, мы как граждане будем это приветствовать.