Совет Федерации подготовил законопроект, который в 2017 году введет в действие систему контроля производства и розничных продаж табачной продукции в Рф — аналог ЕГАИС в алкогольной отрасли. Сейчас документ проходит юридическую экспертизу, и до нового года Совет Федерации желает внести документ в Госдуму.
О этом «Известиям» поведал председатель комитета Совета Федерации по бюджету и валютным рынкам Сергей Рябухин. Как один из разработчиков документа он надеется, что норма начнет действовать уже в 2017 году.
По мнению сенатора, «было бы отлично, чтобы это случилось в первой половине года».
Сергей Рябухин пояснил, что система контроля для табачной отрасли предполагает контроль как за созданием табака и его оптовыми поставками, так и за розничными продажами.
Сходу с этим на сигаретные пачки будут клеить микромарки, которые дозволят отслеживать легальную продукцию. По словам Сергея Рябухина, стоимость похожих микромарок не окажет существенного влияния на стоимость конечной продукции.
Меж тем сенатор уточнил, что пока нет окончательного решения о том, каким образом будет вводиться ЕГАИС на табачном рынке — поэтапно либо слету для всех звеньев.
«Законопроект должен быть совершенно обсужден как с единомышленниками проекта, так и с его противниками и скорректирован с учетом замечаний», — заметил Сергей Рябухин. Он уточнил, что это произойдет на правительственной комиссии под председательством зампреда Александра Хлопонина.
Табачную продукцию принципиально контролировать — это прирастит сборы в государственную казну, подчеркивает сенатор. Так, в Совете Федерации убеждены, что каждый восьмой магазин в Рф реализует нелегальные сигареты.
Тогда как размер акцизных платежей от табачных изделий за последние два года составил около 400 млрд рублей в год, выделил Сергей Рябухин. Он уточнил, что в Рф от 2-ух акцизных товаров — алкоголя и табачных изделий — в бюджет поступает 71% всех акцизных сборов.
Администрированием ЕГАИС на табачном рынке в предстоящем может заняться Росалкогольрегулирование, которое сейчас занимается системой контроля на алкогольном рынке. Напомним, поначалу ноября вице-премьер Александр Хлопонин дал Минсельхозу, Минфину и другим заинтересованным ведомствам поручение проработать вопрос о системе контроля для табачной отрасли и необходимости ее внедрения.
Ведомства к середине января должны будут исполнить поручение. Меж тем Минсельхоз и Минфин уже сейчас против похожих шагов.
Например, в Министерстве средств «Известиям» ранее сообщали, что «в отличие от алкоголя нелегальный оборот табачных изделий составляет незначимую величину — наименее 2%». Минсельхоз привел в пример исследование AC Nielsen, из которого следует, что толика нелегальной табачной продукции за девять месяцев 2016 года выросла по отношению к аналогичному периоду 2015 года с 1 до 2%. В табачной компании «БАТ Россия» думают, что ЕГАИС не решит делему нелегальной табачной продукции, пока система не начнет работать во всех странах Евразийского экономического союза. В компании также считают статистику Совета Федерации относительно нелегальной розницы несостоятельной.
По данным компании, толика сигарет, нелегально продаваемых в Рф, — 4%. — Мы не считали количество торговых точек, а употребляли другую методику — сбор пустых пачек, — добавили в «БАТ Россия». В пресс-службе аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в Рф узрели, что система ЕГАИС разрабатывалась для администрирования алкогольного рынка не учитывает особенности производства сигарет.
Например, в части скорости работы оборудования для их производства. В пресс-службе торговой сети «Дикси» «Известиям» произнесли, что большущим плюсом внедрения ЕГАИС был длинный тестовый период, во время которого были настроены все IT-системы, обучен розничный персонал и установлена система учета на складах.
— С учетом опыта внедрения алкогольного ЕГАИС мы не ожидаем больших сложностей при внедрении идентичной системы для учета продаж табачной продукции, но тестовый период позволил бы избежать вероятных накладок при запуске, — сообщил представитель сети.
Меж тем следующий шаг, который готовы сделать сенаторы на табачном рынке, — гармонизация стоимости акцизных марок в рамках Евразийского экономического союза.
— Будет сотворено особенное постановление о единых ставках. Российская сторона инициирует создание такового документа и представит его в Евразийскую комиссию, — сообщил сенатор Сергей Рябухин.
По данным Минфина, от всех акцизов (включая акцизы на завезенные из остальных государств продукты) в 2015 году в экономную систему поступило 1 068 млрд рублей, из их в федеральный бюджет 582 млрд рублей.
Акцизы на табак составили 386 млрд рублей (поступают только в федеральный бюджет) – это 36% доходов экономной системы от акцизов и 66% федеральных акцизов. Акцизы на алкоголь – 293 млрд рублей по экономной системе (27% акцизов), в том числе 100 млрд рублей в федеральный бюджет (17% федеральных доходов от акцизов).
Таким образом, в 2015 году акцизы на алкоголь (всех видов) и табак составили 63% от всех акцизов, поступивших в экономную систему, по федеральному бюджету их толика – 83% от всех акцизов, уточнил представитель ведомства.